2016年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書(shū)之一。本書(shū)分析了新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景、階段、問(wèn)題和目標(biāo)等方面的重大變化,并提出了一些具體建議:著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,減少政府干預(yù);加快建立全覆蓋、多層次的監(jiān)管體系;政府更多地以“非限制即許可”的負(fù)面清單方式來(lái)指導(dǎo)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將創(chuàng)新政策放在產(chǎn)業(yè)政策中的核心地位;從全球視野來(lái)考慮產(chǎn)業(yè)政策的制定;完善選擇性產(chǎn)業(yè)政策的制定、實(shí)施和調(diào)整機(jī)制;推動(dòng)要素優(yōu)化配置和升級(jí);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)政策協(xié)調(diào)。
趙昌文,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng),研究員,中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
內(nèi)容摘要/
總報(bào)告
一、經(jīng)濟(jì)理論表明,一國(guó)的有效發(fā)展需要在不完美的市場(chǎng)和不完美的政府之間找到平衡,產(chǎn)業(yè)政策是實(shí)現(xiàn)平衡的重要工具/
二、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,無(wú)論是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、還是追趕型國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家,都不同程度地實(shí)施了產(chǎn)業(yè)政策/
三、典型實(shí)踐表明,產(chǎn)業(yè)政策需根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化適時(shí)轉(zhuǎn)型,功能性政策和選擇性政策結(jié)合是調(diào)整的方向/
四、中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策既有不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有許多需要汲取的教訓(xùn)/
五、新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和條件有了很大變化,這將對(duì)產(chǎn)業(yè)政策提出新的要求/
六、新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的思路/
七、新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的若干建議/
第一章
產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)踐與理論依據(jù)
一、產(chǎn)業(yè)政策思想與實(shí)踐的簡(jiǎn)要回顧/
二、產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)涵、目標(biāo)與構(gòu)成/
第二章
新時(shí)期對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的新要求
一、發(fā)展水平顯著提高,技術(shù)創(chuàng)新的不確定性增大/
二、工業(yè)化進(jìn)入新階段,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)/
三、全球競(jìng)爭(zhēng)和全球化的發(fā)展促使產(chǎn)業(yè)政策相應(yīng)改變/
第三章
改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的回顧與評(píng)價(jià)
一、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策(1978~1991年)/
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步確立時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策(1992~2001年)/
三、新世紀(jì)以來(lái)至國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前的產(chǎn)業(yè)政策(2002~2008年)/
四、全球金融危機(jī)以來(lái)至今的產(chǎn)業(yè)政策(2008~2015年)/
五、對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施效果的總體評(píng)價(jià)/
第四章
2008年金融危機(jī)以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)向及啟示
一、2008年金融危機(jī)以來(lái)歐盟產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)向分析/
二、2008年金融危機(jī)以來(lái)美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)向分析/
三、2008年金融危機(jī)以來(lái)日本產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)向分析/
四、對(duì)中國(guó)的啟示/
第五章
新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整思路
一、新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的制定原則/
二、新常態(tài)下中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的思路框架/
三、新常態(tài)下中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的具體建議/
第六章
中國(guó)若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐及調(diào)整方向
一、鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策回顧及未來(lái)調(diào)整方向/
二、汽車產(chǎn)業(yè)政策回顧及未來(lái)調(diào)整方向/
三、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐及調(diào)整方向/
第七章
新時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整需要處理好的若干重要關(guān)系
一、處理好產(chǎn)業(yè)政策與改革的關(guān)系/
二、處理好產(chǎn)業(yè)政策與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系/
三、處理好產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)政策的關(guān)系/
四、處理好產(chǎn)業(yè)政策與國(guó)外產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系/
參考文獻(xiàn)/