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內(nèi)容簡(jiǎn)介:　　《高等教育供給側(cè)改革的財(cái)務(wù)視角》將中央提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”運(yùn)用到高等教育領(lǐng)域、運(yùn)用到高等教育的財(cái)務(wù)領(lǐng)域，提出了高等教育產(chǎn)品屬于準(zhǔn)私人產(chǎn)品，高等教育是一個(gè)準(zhǔn)市場(chǎng)；高等教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的主要任務(wù)是“三去兩降一補(bǔ)”：去行政化、去編制、去產(chǎn)能、降失業(yè)率、降成本、補(bǔ)短板。提出了高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革*需要有效的制度供給，提出了應(yīng)建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制。闡述了公辦高校財(cái)政投入和學(xué)費(fèi)的供給側(cè)改革：基于公平，不論雙一流大學(xué)還是高職院校，屬于“基本支出”的財(cái)政生均撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一視同仁，屬于“項(xiàng)目支出”的則有所差別；基于效率，不同質(zhì)量、不同層次的高校學(xué)費(fèi)應(yīng)有所差別；不贊成以省、直轄市、自治區(qū)作為確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域單位，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省也有較貧困的市縣鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省也有較富裕的市縣鄉(xiāng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省考生到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省上學(xué)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省考生到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省上學(xué)均按入學(xué)地標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，這種制度造成了不公平；主張全國(guó)作為確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域單位，并主張高收費(fèi)高資助的政策，提高資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例和提高獎(jiǎng)學(xué)金的范圍與額度；探索了脫貧后家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系。
　　《高等教育供給側(cè)改革的財(cái)務(wù)視角》還闡述了民辦高校投資的供給側(cè)改革，民辦高校非營(yíng)利性與營(yíng)利性的分類和民辦高等教育學(xué)費(fèi)的供給側(cè)改革。

作者簡(jiǎn)介:

目錄:第一章 高等教育供給側(cè)改革概述

第一節(jié) 供給側(cè)改革概述

一、需求與供給

二、中央對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出

三、供給側(cè)改革的理論

第二節(jié) 研究高等教育供給側(cè)改革的意義

一、供給側(cè)改革適用于高等教育領(lǐng)域

二、跨越中等收入陷阱需要加快發(fā)展高等教育

三、高等教育供給側(cè)改革要抓住就業(yè)率這個(gè)牛鼻子

第三節(jié) 高等教育供給側(cè)改革的理論分析

一、高等教育服務(wù)(產(chǎn)品)的性質(zhì)與特征

二、高等教育供給與高等教育需求

第四節(jié) 高等教育供給側(cè)改革的主要任務(wù)

一、去行政化

二、去編制

三、去產(chǎn)能

四、降失業(yè)率

五、降成本

六、補(bǔ)短板



第二章 高等教育市場(chǎng)化對(duì)供給側(cè)改革的影響

第一節(jié) 高等教育產(chǎn)業(yè)化與高等教育市場(chǎng)化

一、研究高等教育產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化對(duì)供給側(cè)改革的意義

二、高等教育產(chǎn)業(yè)化與高等教育市場(chǎng)化的涵義

三、《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》前中國(guó)高等教育市場(chǎng)化的探索

第二節(jié) 高等教育市場(chǎng)化對(duì)供給側(cè)改革的影響

一、高等教育供給側(cè)改革主要是高等教育市場(chǎng)化

二、高等教育供給側(cè)改革的具體內(nèi)容

三、結(jié)語(yǔ)



第三章 高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革最需要有效制度供給

第一節(jié) 高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域的制度供給

一、制度供給是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容

二、高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域制度供給的內(nèi)容

三、完善高校內(nèi)部控制制度

四、制定高校管理審計(jì)的制度

第二節(jié) 高校財(cái)務(wù)管理體制的供給側(cè)改革

一、高校財(cái)務(wù)管理體制的目標(biāo)是建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制

二、改革與完善財(cái)務(wù)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的設(shè)置

三、配備高校會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)人員



第四章 高等教育投入的供給側(cè)改革

第一節(jié) 高等教育投入需要供給側(cè)改革

一、教育投入體制“完善和規(guī)范”需要供給側(cè)改革

二、教育投入需要供給側(cè)改革

第二節(jié) 高等教育財(cái)政投入的供給側(cè)改革首先是公平

一、高等教育投入的供給側(cè)改革首先是公平供給

二、制定高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)

三、試行高等教育券

第三節(jié) 高等教育財(cái)政投入的供給側(cè)改革其次是效率

一、高等教育投入的有效供給改革必須推動(dòng)績(jī)效撥款

二、推動(dòng)高?？?jī)效撥款

三、推動(dòng)高校競(jìng)爭(zhēng)性撥款

四、高?！叭ゾ幹啤焙笠匾曨A(yù)算管理



第五章 公辦高校學(xué)費(fèi)的供給側(cè)改革

第一節(jié) 公辦高校學(xué)費(fèi)概述

一、公辦高校學(xué)費(fèi)是公辦高校資金供給的重要組成部分

二、公辦高校收費(fèi)制度變遷的路徑及其啟示

三、高校學(xué)費(fèi)制度的理論依據(jù)

四、高校學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)理論

五、改革與完善高等學(xué)校學(xué)費(fèi)制度的政策建議

第二節(jié) 公辦高校學(xué)費(fèi)的確定標(biāo)準(zhǔn)

一、關(guān)于高校學(xué)費(fèi)確定標(biāo)準(zhǔn)的不同觀點(diǎn)

二、高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不以市場(chǎng)供求為主要參考，也不能以人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)

三、關(guān)于以教育成本為基礎(chǔ)確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

四、關(guān)于確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的年生均教育培養(yǎng)成本比例

五、對(duì)高等教育學(xué)費(fèi)“高學(xué)費(fèi)高資助”的建議

第三節(jié) 脫貧后高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系研究

一、為什么標(biāo)題為“脫貧后高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系研究”

二、公辦高校收費(fèi)的資助體系的法規(guī)依據(jù)

三、2020年后仍需執(zhí)行高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策

四、精準(zhǔn)執(zhí)行高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策需要大數(shù)據(jù)



第六章 民辦高等教育供給側(cè)改革的財(cái)務(wù)視角

第一節(jié) 民辦高等教育投入的供給側(cè)改革概述

一、有關(guān)大力發(fā)展民辦高校的規(guī)定

二、國(guó)際組織倡導(dǎo)高等教育引入民間資本

三、國(guó)外對(duì)民辦高校需求的論述

四、民辦高校的定義

第二節(jié) 民辦高校投資的供給側(cè)改革

一、民辦高等教育投入的供給側(cè)改革

二、我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的民辦高等教育是投資而不是捐資

三、吸引民辦高校投資需要明晰民辦高校產(chǎn)權(quán)

四、民辦高校投資不能界定為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

五、對(duì)非營(yíng)利性民辦高校與營(yíng)利性民辦高校分類的思考

六、中國(guó)近代私立大學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的簡(jiǎn)單回顧

七、民辦高校財(cái)政投入的供給側(cè)改革

第三節(jié) 民辦高等教育學(xué)費(fèi)的供給側(cè)改革

一、民辦高等教育收費(fèi)政策的演變

二、民辦高校收費(fèi)應(yīng)重視供給側(cè)改革

三、改革與完善民辦高校收費(fèi)政策



參考文獻(xiàn)