第一章  導(dǎo)論
  第一節(jié)  研究背景
    一、形勢(shì)變化，農(nóng)民傳統(tǒng)養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)
    二、增加政府財(cái)政投入，“新農(nóng)保”建設(shè)取得成效
    三、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為公共投入奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
    四、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公共投入尚存在較大優(yōu)化空間
  第二節(jié)  研究目標(biāo)與內(nèi)容
    一、研究目標(biāo)
    二、研究?jī)?nèi)容
  第三節(jié)  研究方法與研究框架
    一、研究方法
    二、研究框架
  第四節(jié)  相關(guān)概念界定
    一、養(yǎng)老及養(yǎng)老保險(xiǎn)
    二、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
    三、公共投入
  第五節(jié)  本書(shū)的創(chuàng)新與不足之處
第二章  相關(guān)研究述評(píng)
  第一節(jié)  相關(guān)研究綜述
    一、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政府責(zé)任研究
    二、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的必要性及可行性研究
    三、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的方式與能力研究
    四、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的責(zé)任分擔(dān)研究
    五、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的保障水平研究
    六、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的財(cái)政預(yù)算研究
    七、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的績(jī)效及優(yōu)化研究
  第二節(jié)  簡(jiǎn)要評(píng)論
第三章  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的理論分析
  第一節(jié)  養(yǎng)老問(wèn)題的一般分析
    一、養(yǎng)老問(wèn)題產(chǎn)生的條件
    二、養(yǎng)老問(wèn)題的解決方式
    三、養(yǎng)老制度的責(zé)任主體
  第二節(jié)  公共投入與農(nóng)民養(yǎng)老的關(guān)系界定
    一、公共投入的一般理論
    二、公共投入的優(yōu)先次序
    三、公共投入與農(nóng)民養(yǎng)老的關(guān)系
  第三節(jié)  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的理論依據(jù)
    一、公共產(chǎn)品理論
    二、社會(huì)公正理論
    三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論
    四、福利補(bǔ)償理論
    五、福利國(guó)家理論
  第四節(jié)  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
    一、應(yīng)對(duì)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)需要
    二、彌補(bǔ)傳統(tǒng)保障方式弱化的重要途徑
    三、完善農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵手段
    四、調(diào)整公共投入結(jié)構(gòu)的側(cè)重方向
    五、縮小城鄉(xiāng)貧富差距的重要措施
  第五節(jié)  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的理論反思
    一、理論誤區(qū)一：政府財(cái)力不足論
    二、理論誤區(qū)二：土地保障替代論
第四章  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒
  第一節(jié)  國(guó)際上農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的比較分析
    一、宏觀制度層面
    二、微觀制度層面
    三、發(fā)達(dá)國(guó)家的“三支柱”模式及發(fā)展中國(guó)家的“非繳費(fèi)”模式
  第二節(jié)  一些國(guó)家農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中公共投入的表現(xiàn)
    一、德國(guó)
    二、日本
    三、法國(guó)
    四、加拿大
    五、巴西
  第三節(jié)  典型國(guó)家農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
    一、結(jié)合國(guó)情尋找適合本國(guó)的農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式
    二、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)離不開(kāi)政府的公共投入
    三、養(yǎng)老保障水平要與生產(chǎn)力水平及國(guó)家財(cái)政實(shí)力相適應(yīng)
    四、明確各級(jí)政府在農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的財(cái)政供給邊界
    五、將農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與國(guó)家農(nóng)業(yè)政策相結(jié)合
    六、充分發(fā)揮家庭、土地在農(nóng)民養(yǎng)老保障中的補(bǔ)充作用
第五章  我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的分擔(dān)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
  第一節(jié)  公共投入責(zé)任分擔(dān)的理論依據(jù)——財(cái)政聯(lián)邦主義
  第二節(jié)  公共投入責(zé)任主體的構(gòu)成及基本關(guān)系
    一、公共投入責(zé)任主體的構(gòu)成
    二、公共投入責(zé)任主體間的基本關(guān)系
    三、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入責(zé)任主體間的基本關(guān)系
  第三節(jié)  公共投入責(zé)任分擔(dān)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
    一、“新農(nóng)?！痹黾恿苏餐度?    二、公共投入責(zé)任分擔(dān)的現(xiàn)狀
    三、公共投入責(zé)任分擔(dān)存在的問(wèn)題
  第四節(jié)  公共投入責(zé)任分擔(dān)機(jī)制的優(yōu)化
    一、優(yōu)化原則
    二、優(yōu)化方案
第六章  我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的保障水平優(yōu)化
  第一節(jié)  需求視角下農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適度水平測(cè)定
    一、農(nóng)民適度保險(xiǎn)水平的模型測(cè)算
    二、實(shí)際水平與適度水平的差距
  第二節(jié)  供給視角下政府公共投入最優(yōu)規(guī)模界定
    一、精算模型下財(cái)政最優(yōu)支出規(guī)模分析
    二、實(shí)際水平與最優(yōu)規(guī)模的差距
  第三節(jié)  供需均衡視角下農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問(wèn)題剖析
    一、農(nóng)民養(yǎng)老的適度需求水平尚未滿足
    二、基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏制度化的調(diào)整機(jī)制
    三、“兩賬戶”模式導(dǎo)致責(zé)任分擔(dān)機(jī)制不健全
    四、政府公共投入的力度尚需加強(qiáng)
    五、缺乏制度化的財(cái)政長(zhǎng)效供給機(jī)制
  第四節(jié)  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的優(yōu)化方案
    一、公共投入優(yōu)化的多維視角
    二、公共投入優(yōu)化的方案設(shè)計(jì)
第七章  我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入的財(cái)政預(yù)算優(yōu)化
  第一節(jié)  社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算的基本含義
    一、概念界定
    二、基本屬性
    三、主要內(nèi)容
  第二節(jié)  我國(guó)社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算的現(xiàn)狀分析
    一、我國(guó)政府財(cái)政預(yù)算體系的構(gòu)成
    二、我國(guó)社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算的現(xiàn)狀分析
  第三節(jié)  建立農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政預(yù)算的必要性
    一、政府行政法制化建設(shè)的必然要求
    二、有利于實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)
    三、有利于復(fù)式預(yù)算制度的完善
    四、建立制度化的財(cái)政長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)
    五、完善農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求
  第四節(jié)  建立農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政預(yù)算的基本原則
    一、全面性原則
    二、政策性原則
    三、量入為出原則
    四、專項(xiàng)預(yù)算原則
  第五節(jié)  農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政預(yù)算的優(yōu)化方案
    一、科學(xué)確立預(yù)算編制的目標(biāo)和模式
    二、加強(qiáng)預(yù)算管理的法制建設(shè)
    三、優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，增加政府公共投入
    四、制定“法定支出”，確保預(yù)算的保障水平
    五、建立完善的財(cái)政預(yù)算管理及監(jiān)督機(jī)制
第八章  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公共投入優(yōu)化的延展討論
  第一節(jié)  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下“新農(nóng)?！迸c“城居保”的合并
    一、“新農(nóng)?！钡慕⒓爸饕獌?nèi)容
    二、“城居?！钡慕⒓爸饕獌?nèi)容
    三、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立及主要內(nèi)容
    四、小結(jié)
  第二節(jié)  “三種制度”公共投入機(jī)制的比較研究
    一、“三種制度”公共投入機(jī)制的相同點(diǎn)
    二、“三種制度”公共投入機(jī)制的不同點(diǎn)
    三、小結(jié)
  第三節(jié)  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下“農(nóng)?！惫餐度雰?yōu)化機(jī)制的適用性
    一、“農(nóng)?！惫餐度雰?yōu)化機(jī)制的核心內(nèi)容
    二、“農(nóng)?！惫餐度雰?yōu)化機(jī)制的適用性
第九章  結(jié)論與建議
  第一節(jié)  本書(shū)的主要研究結(jié)論
  第二節(jié)  對(duì)進(jìn)一步研究的建議
參考文獻(xiàn)
后記